1938年9月29日至11月6日，中共六屆六中全會在延安召開。毛澤東在會上首次提出“紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證”的科學(xué)論斷。圖為六屆六中全會會址。（資料圖片）

　　紀(jì)律是執(zhí)行路線方針政策的保證。延安時期，隨著中國共產(chǎn)黨的不斷成熟、事業(yè)的不斷發(fā)展，黨的紀(jì)律建設(shè)也日漸完善，在明紀(jì)律嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、立制度定規(guī)矩、重垂范抓具體等方面取得巨大成就。這為保證黨和人民軍隊的純潔鞏固，奪取抗日戰(zhàn)爭的全面勝利，發(fā)揮了不可替代的作用。

　　“紀(jì)律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害”

　　在陜北落腳之后，中國共產(chǎn)黨大量發(fā)展黨員，力圖建立最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。隨著黨員隊伍的不斷壯大，一些非無產(chǎn)階級思想也滲透進黨的組織里。如何處理好黨的發(fā)展與組織純潔性的問題？中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人進行了深入的思考。

　　1938年9月29日至11月6日，中共中央召開六屆六中全會。這次會議制定了一系列黨內(nèi)政治紀(jì)律，是一次在全黨“立規(guī)矩”的重要會議。會議首次明確要求，全體黨員要做到“四個服從”——個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央。毛澤東在這次會上強調(diào)：“沒有紀(jì)律，黨就無法率領(lǐng)群眾與軍隊進行勝利的斗爭。”

　　1940年3月19日，陳云在延安抗日軍政大學(xué)第五期學(xué)生畢業(yè)大會上講道：“沒有一個具有鐵的紀(jì)律的黨，無產(chǎn)階級就不能團結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)小資產(chǎn)階級。”此時的中華民族面臨生死存亡，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)八路軍、新四軍創(chuàng)建敵后根據(jù)地，成為中華民族領(lǐng)導(dǎo)抗戰(zhàn)的中流砥柱。在這個關(guān)鍵歷史節(jié)點上，要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，加強黨的執(zhí)政能力，實現(xiàn)對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，黨的紀(jì)律的重要性尤其凸顯。為此，陳云指出：“可否不要紀(jì)律呢？如果不要也可以，那就是毛主席講的六個字：‘亡黨亡國亡頭’，就不可避免。如果黨是一支戰(zhàn)斗的黨，依靠的唯一的武器就是紀(jì)律。”

　　沒有任何借口、“迅速確切”地執(zhí)行黨的決議，這是延安時期中國共產(chǎn)黨對每個成員遵守紀(jì)律的要求。毛澤東幽默而又嚴(yán)肅地說：“孫行者頭上套的箍是金的，列寧論共產(chǎn)黨的紀(jì)律說紀(jì)律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬，這是上了書的，《共產(chǎn)主義運動中的‘左派’幼稚病》上就有。我們的‘緊箍咒’里面有一句叫做‘寫筆記’，我們大家就都要寫，我也要寫一點。”陳云總結(jié)了破壞紀(jì)律之人的幾種借口：一是以上級政治上正確與否作為守紀(jì)律的條件，二是以對方能力大小作為守紀(jì)律的條件，三是以地位高下作為守紀(jì)律的條件，四是混淆不同的歷史條件。有了這些借口或所謂的根據(jù)，黨員不守紀(jì)律，黨的決議往往成為一句空話。

　　黨的紀(jì)律既然是一種約束，那么違反紀(jì)律就必然要受到組織處分。曾經(jīng)在一段時期里，因為日本侵略者一次次的重點掃蕩，抗日根據(jù)地的環(huán)境變得異常艱苦，個別黨員不愿意到敵后去。中組部在延安挑選了10多名來自東北的同志，準(zhǔn)備派他們回到家鄉(xiāng)去開展工作，其中７人以種種理由推托不去，最后由正式黨員降為候補黨員，其中1人給以嚴(yán)重警告的處分。為此，陳云專門在中共中央機關(guān)刊物《解放》周刊上發(fā)表文章，教育廣大黨員干部，組織部門的決定一旦形成，絕不能討價還價，而要沒有任何借口、“迅速確切”地執(zhí)行。

　　延安時期，遵守紀(jì)律既是對黨員的強制要求，更體現(xiàn)了黨員作為無產(chǎn)階級先進分子的高度自覺。毛澤東指出：“黨的紀(jì)律是帶著強制性的；但同時，它又必須是建立在黨員與干部的自覺性上面，決不是片面的命令主義。”陳云也指出：“只有使全體黨員自覺地遵守紀(jì)律，紀(jì)律才能成為鐵的、不可動搖的、有效的東西。”從中央領(lǐng)導(dǎo)的論述中可以看出中國共產(chǎn)黨的執(zhí)紀(jì)理念——每個黨員都應(yīng)自覺遵循黨的紀(jì)律。這種自覺正如劉少奇在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中指出的：每一個共產(chǎn)黨員“即使在他個人獨立工作、無人監(jiān)督、有做各種壞事的可能的時候，他能夠‘慎獨’，不做任何壞事”。可見，一個真正能自覺遵守紀(jì)律的好黨員，能在實際行動和日常生活的每個具體問題上，表示出自己是堅決地遵守黨的鐵的紀(jì)律的模范。

　　“黨內(nèi)不準(zhǔn)有不遵守紀(jì)律的‘特殊人物’‘特殊組織’”

　　黨員的一言一行，是檢驗每一個共產(chǎn)黨人是否遵守黨的紀(jì)律的最直接的切入點。因此，遵守黨的紀(jì)律，維護中央權(quán)威，不僅體現(xiàn)在思想上政治上與黨中央保持一致，更要落實到每一名共產(chǎn)黨員平時的言行中。1939年5月，陳云強調(diào)：“不管你是中央委員，還是一般黨員，不管你是老黨員，還是新黨員，都要遵守紀(jì)律。”“不管是中央委員會，還是支部委員會，都要遵守紀(jì)律。”“黨內(nèi)不準(zhǔn)有不遵守紀(jì)律的‘特殊人物’‘特殊組織’。”

　　紀(jì)律面前特權(quán)無所遁形，紀(jì)律面前沒有特殊公民，這是延安時期中國共產(chǎn)黨具有極強紀(jì)律觀念的真實寫照。當(dāng)毛澤東的表兄文運昌得知毛澤東在延安做了“大官”而請求介紹工作時，毛澤東回復(fù)：“吾兄想來工作甚好，惟我們這里僅有衣穿飯吃，上至總司令下至伙夫，待遇相同，因為我們的黨專為國家民族勞苦民眾做事，犧牲個人私利，故人人平等，并無薪水。”與此類似的是，陳云有一次在進延安城北門時被崗哨擋住，在認(rèn)真系上了風(fēng)紀(jì)扣后，哨兵才讓陳云進去。這個風(fēng)紀(jì)扣就是紀(jì)律扣，系上的是紀(jì)律的一視同仁。

　　1941年2月，王明致信陳云，要求中國女子大學(xué)學(xué)生歸中央組織部隨時調(diào)動到各項工作去的比例降低為25%。陳云在復(fù)信中指出，這是“中組部依照最近中央多數(shù)同志通過的決定”“我們彼此仍以服從中央書記處多數(shù)同志通過的決定為好”“我是黨的工作者，我的責(zé)任和我的要求，也僅僅是‘一視同仁’四個大字”。陳云的“一視同仁”就是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)、不能搞特殊化的表現(xiàn)。

　　延安時期，中國共產(chǎn)黨對于違法亂紀(jì)的黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，均按規(guī)定給予處分。當(dāng)時嚴(yán)肅處理了兩起具有較大影響的案件：劉振球案件和黃克功案件。兩人都參加過長征、戰(zhàn)功赫赫。劉振球犯了嚴(yán)重官僚主義、侵吞公款等錯誤，“經(jīng)常拿公款購買私人奢侈品，幾個月中，此類費用在300元左右，又將公款240元私吞”。黃克功在抗日軍政大學(xué)學(xué)習(xí)期間因逼婚不成槍殺陜北公學(xué)女學(xué)生劉茜，對黨和軍隊造成了很壞影響。對劉振球，中央軍委總政治部黨務(wù)委員會作出如下決定：“為著鞏固黨，嚴(yán)格黨的紀(jì)律，特開除劉振球的黨籍，交法庭處理。”而黃克功，則被交付陜甘寧邊區(qū)高等法院判處死刑，立即執(zhí)行。

　　“黨規(guī)一經(jīng)制定，就應(yīng)不折不扣地實行起來，以統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的行動”

　　延安時期，擺在中國共產(chǎn)黨面前的重要任務(wù)是爭取民力而壯大隊伍，這就需要極大地加強黨的紀(jì)律建設(shè)，樹立新形象，凝聚新力量。隨著形勢發(fā)展，特別是抗戰(zhàn)形勢的風(fēng)云突變、國民黨溶共政策的滲透，中國共產(chǎn)黨的組織和成員面臨嚴(yán)峻考驗。

　　對此，毛澤東保持著高度的警惕，提出要防止“國民黨用升官發(fā)財、 酒色佳肴、沉溺享樂引誘共產(chǎn)黨干部”。當(dāng)邊區(qū)干部直接參與經(jīng)濟建設(shè)后，有些黨員“腦子里裝滿了法幣”，以權(quán)謀私現(xiàn)象開始出現(xiàn)，嚴(yán)重破壞黨的紀(jì)律，毛澤東及時告誡：“要把現(xiàn)在許多人中間流行的那種自私自利，貪生怕死，貪污腐化，萎靡不振的風(fēng)氣，根本改變過來。”他還在《論新階段》中提出：“從中央以至地方的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，應(yīng)制定一種黨規(guī)，把它當(dāng)作黨的法紀(jì)之一部分。一經(jīng)制定之后，就應(yīng)不折不扣地實行起來，以統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的行動，并使之成為全黨的模范。”

　　根據(jù)這一思想，黨的六屆六中全會通過了《關(guān)于中央委員會工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》《關(guān)于各級黨部工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》，重申了黨的紀(jì)律。任弼時在《關(guān)于增強黨性問題的報告大綱》中提出“測量黨員黨性”的五個主要標(biāo)志，其中第四個就是“要遵守黨的統(tǒng)一的紀(jì)律”。劉少奇在關(guān)于修改黨章的報告中指出：黨的無產(chǎn)階級性質(zhì)，決定因素之一就是“黨的無產(chǎn)階級的鐵的紀(jì)律，每個黨員都必須遵守，不得逾越”。當(dāng)時的延安大生產(chǎn)運動，也成為紀(jì)律教育運動，毛澤東、周恩來等中央領(lǐng)導(dǎo)人不僅是倡導(dǎo)者、組織者，還是直接參加者，率先垂范，以身作則。紅色經(jīng)典油畫《楊家?guī)X的早晨》、楊家?guī)X革命舊址“毛澤東種過的菜地”、周恩來與任弼時紡紗比賽等“紅色政治記憶”生動詮釋了一個道理——延安時期，在黨的紀(jì)律面前，所有人一律平等。

　　干部越大，越講紀(jì)律，這是延安時期中國共產(chǎn)黨凝聚人心、統(tǒng)一組織的樸素真理。1943年，邊區(qū)政府發(fā)布“厲行節(jié)約”五條規(guī)定，邊區(qū)政府主席林伯渠身體力行，公開自己包括戒絕外來紙煙、生活用品自給的計劃。轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北時，任弼時發(fā)現(xiàn)兒子任遠遠接受了村干部送的“小老鼠”玩具，隨即嚴(yán)肅地讓他歸還。在遵守紀(jì)律方面，上行自然下效，由此產(chǎn)生了張思德在一次買豬過程中，因錯趕了群眾一頭豬而頂著烈日折回十幾里地將豬送還的故事。

　　反過來，凡是違反組織紀(jì)律、踐踏黨的紀(jì)律者，不論其資歷深淺、職位高低，黨組織決不姑息手軟，必定嚴(yán)懲不貸。趙文源曾是八路軍合作社副主任，對婚姻問題沒有正確態(tài)度，結(jié)婚時不報告黨組織，婚后惡待新婦；雇工人打窯洞時扣工人工資，結(jié)婚私用公款420元。黨組織在談話教育無效后對其進行處分，他趁反掃蕩之際逃跑。1943年6月22日，第十八集團軍總支委員會發(fā)出《關(guān)于開除趙文源黨籍的決定》。再如肖玉璧，他利用擔(dān)任清澗縣張家畔稅務(wù)分局局長之便利，貪污受賄，與他人合伙做生意，甚至把根據(jù)地奇缺的糧、油賣給國民黨軍隊，貪污公款3050塊大洋。案發(fā)后，邊區(qū)政府依法判處其死刑。延安時期的紀(jì)律工作正是從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從小事抓起，樹立典型，形成震懾，使紀(jì)律成為帶電的高壓線。

　　紀(jì)律嚴(yán)明，則黨治國興；紀(jì)律廢弛，則黨亂國衰。延安時期的紀(jì)律工作，使得理論實踐相結(jié)合，黨規(guī)黨紀(jì)共完善，特色鮮明、成效顯著，維護了黨和軍隊的團結(jié)統(tǒng)一，增強了黨和軍隊的戰(zhàn)斗力和凝聚力。今天我們回首延安時期的紀(jì)律建設(shè)，學(xué)習(xí)這些好做法，對于推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重要的啟示意義和借鑒作用。

　　（雷智中 作者單位：遼寧大學(xué)紀(jì)委）