黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利，全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果。
回顧2018年，這是很多人都能感受得到的變化和成績(jī)。這一年，在中央紀(jì)委、國(guó)家監(jiān)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)樹牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展：在維護(hù)黨中央權(quán)威上有新成效，“打虎”“拍蠅”“獵狐”有新進(jìn)展，體制改革有新突破，巡視巡察有新舉措，扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理有新成果，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)獨(dú)立實(shí)施的民意調(diào)查結(jié)果顯示，被訪者評(píng)價(jià)2018年我省全面從嚴(yán)治黨的成效度達(dá)95.5%。
扛起“兩個(gè)維護(hù)”重大責(zé)任
政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，“兩個(gè)維護(hù)”是最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。過去一年，我省以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要萌發(fā)地的真切情感和政治自覺，堅(jiān)定扛起“兩個(gè)維護(hù)”的重大歷史使命和重大政治責(zé)任。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”真正落實(shí)到行動(dòng)上，全力保障黨中央政令暢通和省委決策部署落地見效。
一系列數(shù)據(jù)傳遞的是力度，更是決心：一年來(lái)，全省共立案審查違反政治紀(jì)律案件275件，黨紀(jì)政務(wù)處分309人，比上年分別增長(zhǎng)73%和95.6%；2278名領(lǐng)導(dǎo)干部因在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全和安全生產(chǎn)等方面監(jiān)管不力受到問責(zé)；協(xié)助省委制定關(guān)于推進(jìn)清廉浙江建設(shè)的決定，出臺(tái)護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，以8條舉措保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，全省共對(duì)794起落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力問題進(jìn)行追責(zé)，43個(gè)黨組織、1000名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé)，215人受到黨紀(jì)政務(wù)處分。
查糾形式主義、官僚主義問題被擺到更加突出位置。根據(jù)中央紀(jì)委集中整治工作意見，我省及時(shí)出臺(tái)“浙江版”的行動(dòng)方案，部署開展“十百千”專項(xiàng)行動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)破頑疾。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)跟蹤督辦問題線索112個(gè)，通報(bào)曝光典型問題2批17起。
政治巡視的本質(zhì)屬性更加凸顯。聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”，2018年，我省共開展3輪巡視，巡視63個(gè)地區(qū)（單位）黨組織，發(fā)現(xiàn)黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨寬松軟等問題1702個(gè)，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問題線索215個(gè)，推動(dòng)查處了一批違紀(jì)違法案件。
堅(jiān)定不移深化三項(xiàng)改革
2018年是改革開放40周年，在黨的建設(shè)史和全面從嚴(yán)治黨的偉大進(jìn)程中，也注定將以“極不平凡”被銘記。
過去一年，根據(jù)黨中央和省委的決策部署，我省堅(jiān)定不移深化改革，一體推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制、國(guó)家監(jiān)察體制和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，鞏固拓展先行試點(diǎn)成果，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
規(guī)章制度，先立先行。在推進(jìn)監(jiān)察體制改革中，我省先后修訂監(jiān)察業(yè)務(wù)運(yùn)行工作規(guī)程等4項(xiàng)基礎(chǔ)制度，出臺(tái)加強(qiáng)查辦職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合、職務(wù)違法犯罪案件管轄等7個(gè)重要文件，開通省監(jiān)委與相關(guān)單位之間的17條點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)上查詢專線，有效解決紀(jì)法貫通難點(diǎn)，全面打通法法銜接堵點(diǎn)。全省共對(duì)700名被調(diào)查人采取留置措施，移送起訴主要調(diào)查對(duì)象平均留置56.56天。
拓展延伸監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，打通監(jiān)察監(jiān)督“最后一公里”。在全省1389個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部設(shè)立監(jiān)察辦公室，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）合署辦公，授予部分監(jiān)察職能，推動(dòng)依法履職、依規(guī)監(jiān)督。全覆蓋以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）、監(jiān)察辦公室運(yùn)用第一種形態(tài)處理4579人次，其中誡勉1065人次，政務(wù)處分85人次，提出監(jiān)察建議310條。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革，制定出臺(tái)關(guān)于深化省紀(jì)委省監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的意見和方案。優(yōu)化機(jī)構(gòu)布局，減少單獨(dú)派駐，增加綜合派駐，省直派駐機(jī)構(gòu)從35家減少至25家，監(jiān)督力量得到有效整合，監(jiān)督能力得到有效提升。
奪取反腐敗壓倒性勝利
奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利！剛剛召開的十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)作出新的重大判斷。
從形成“壓倒性態(tài)勢(shì)”到奪取“壓倒性勝利”，一詞之變背后的格局之變，同樣可以從我省反腐敗工作的成績(jī)中感知。
一年來(lái)，在黨中央、中央紀(jì)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠(chéng)履行黨章、監(jiān)察法賦予的職責(zé)，聚焦懲治腐敗，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變。從省管干部層面，就有41人接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
由懲治“極少數(shù)”向管住“大多數(shù)”拓展，我省深入實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)問題線索的集中管理、動(dòng)態(tài)更新和集體研究，綜合運(yùn)用談話函詢、組織處理、紀(jì)律處分等方式分類處置。全省共處置問題線索52957件，比上年上升20.9%；運(yùn)用“四種形態(tài)”處理55138人次，比上年增長(zhǎng)25.9%，其中第一、第二、第三、第四種形態(tài)分別占68.2%、21%、5.5%和5.3%。
海外“獵狐”捷報(bào)頻傳。2018年，全省共追回外逃黨員和國(guó)家工作人員19名，追回贓款1.8億元；追回“紅通人員”姚錦旗，這是國(guó)家監(jiān)委成立以來(lái)成功引渡的首例職務(wù)犯罪案件。目前，中央追逃辦掛牌督辦的浙江省外逃人員已從35人減至7人。
2018年，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)63068件次，比上年下降3.2%；立案17544件，其中地廳級(jí)52人、縣處級(jí)490人，比上年分別增長(zhǎng)6.5%、126.1%和104.2%；黨紀(jì)政務(wù)處分16650人，比上年增長(zhǎng)1.3%；移送司法機(jī)關(guān)709人，比上年增長(zhǎng)166.5%。
堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問題
以人民為中心，始終是黨執(zhí)政的價(jià)值追求，也是我省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的行動(dòng)所向。
浙江始終把整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題作為極其重要的政治任務(wù)，堅(jiān)持有亂必糾、有亂必治。一年來(lái)，全省共查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題2396起，處理3692人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分2529人，讓群眾感到身邊的事情有人管、利益有人護(hù)，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
2018年初，省紀(jì)委就出臺(tái)意見，決定在全省范圍內(nèi)開展2018年至2020年為期3年的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。督促指導(dǎo)市縣兩級(jí)對(duì)2016年以來(lái)受理的問題線索進(jìn)行“大起底”和“回頭看”，逐一建立臺(tái)賬，逐項(xiàng)推動(dòng)解決。過去一年來(lái)，共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題453起，黨紀(jì)政務(wù)處分501人，組織處理293人，問責(zé)254人，移送司法73人。
堅(jiān)持有黑必打、有“傘”必挖，才能讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。2018年，全省共查處涉黑涉惡腐敗問題220起，黨紀(jì)政務(wù)處分148人，組織處理57人，移送司法機(jī)關(guān)94人。
一系列不變與變，展現(xiàn)出我省全面從嚴(yán)治黨守正創(chuàng)新的新氣象。而今，新征程已然開啟，全省紀(jì)檢監(jiān)察干部將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，忠于職責(zé)使命，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著認(rèn)真履職盡責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和清廉浙江建設(shè)，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。