“問一問在履職中,自己是否存在缺少全縣‘一盤棋’意識的問題?問一問在急難險重任務(wù)面前,是否存在懶政怠政、作風(fēng)漂浮的問題?問一問在服務(wù)群眾上是否存在應(yīng)付了事、敷衍塞責(zé)的問題?”日前,一場以“三問”為主題的深化作風(fēng)建設(shè)大討論活動在桐廬縣各鎮(zhèn)街、部門開展。這事出于今年6月媒體曝光的一起建材公司非法占用農(nóng)用地問題。
2009年,桐廬縣對桐廬興合新型墻體材料廠(桐廬珠山新型建材有限公司前身,以下簡稱原廠)進(jìn)行拆除關(guān)停,同意其遷址技改,并要求該企業(yè)到相關(guān)部門辦理審批手續(xù)。
一年后,在未取得審批同意的情況下,桐廬珠山新型建材有限公司(新注冊名稱,以下簡稱新廠)直接在所謂的新廠址上進(jìn)行非法土地平整及建廠。對此,廠區(qū)所在的江南鎮(zhèn)及國土部門卻沒有制止和提醒,直到建設(shè)廠房基礎(chǔ)時,才予以制止。
2012年,在審批手續(xù)仍未到位的情況下,該企業(yè)決定回原廠址籌建新廠房,并先后取得環(huán)評意見、項目用地預(yù)審意見和縣工業(yè)項目投入把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)入批復(fù)等。而次年,江南鎮(zhèn)又與該企業(yè)達(dá)成原廠址復(fù)墾補償協(xié)議,并對該地塊進(jìn)行復(fù)墾處理。
這之后,該企業(yè)再次回到新廠址,開始動工建設(shè)廠房,并于2013年底建成了一幢一層鋼架結(jié)構(gòu)廠房和一幢一層磚混結(jié)構(gòu)廠房。直到今年6月中旬才被公諸于眾。
為何近10年里,一起并不復(fù)雜的違建問題始終沒能得到妥善處置?據(jù)桐廬縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查核實,多年來,江南鎮(zhèn)政府沒有站在依法行政的角度,對非法用地和違法建設(shè)表明處置態(tài)度;而國土部門也沒有給予江南鎮(zhèn)、企業(yè)主明確信息,使得后兩者對土地處置在短期內(nèi)一直抱有希望;再加上整個過程中,縣新墻辦對準(zhǔn)入后企業(yè)規(guī)劃及后續(xù)發(fā)展沒有進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。
為此,桐廬縣啟動責(zé)任追究機制。責(zé)令江南鎮(zhèn)、縣國土資源局向縣委、縣政府作出書面檢查,并對江南鎮(zhèn)、縣國土資源局、縣新墻辦、江南鎮(zhèn)珠山村等單位的14名相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé),其中立案審查1人、誡勉3人、責(zé)令作出書面檢查5人、批評教育5人。
【執(zhí)紀(jì)者說】 桐廬縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任張啟成:此次事件暴露出少數(shù)黨員干部履職不盡責(zé),監(jiān)管浮在面上,工作推進(jìn)缺乏“釘釘子”精神等問題。我們將持續(xù)加大問責(zé)通報曝光力度,喚醒黨員干部責(zé)任心。
【黨員干部說】 桐廬縣科技局農(nóng)社科科長申屠銘:如果每個崗位的干部都能做好分內(nèi)事,守土有責(zé),那么就不可能有“珠山事件”的發(fā)酵。基層干部對于違法和違規(guī)行為應(yīng)堅決予以制止,工作越難,越要認(rèn)真履職,越要勇于擔(dān)當(dāng)。