持續(xù)深化非公企業(yè)黨建“十八法”，深入開展“爭雙強、當先鋒”活動，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用轉化為服務企業(yè)、服務員工、服務社會的強大動力。
根據省委開展“大學習大調研大抓落實”活動的有關部署，今年我區(qū)開展了上市公司黨建示范集群“集中攻堅”專項行動。近日，我率調研組到8家上市公司蹲點調研，深刻感受到，上市公司如果沒有明確黨組織的地位、職能，黨組織政治核心和政治引領作用的發(fā)揮就會受到影響。因此，必須緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展和轉型升級，牢牢把握黨建工作，真正讓黨建工作成為上市公司最紅色、最亮麗的“風景線”，引領上市公司高質量發(fā)展。
一、基本情況
1.以黨建有形化推進“亮旗示范”。椒江區(qū)共有民營上市公司8家，數(shù)量居臺州市第二位。近年來，我們圍繞把經濟發(fā)展的前沿陣地建成“爭雙強、當先鋒”的示范高地，聚焦上市公司“橋頭堡”作用發(fā)揮，深入實施“三進三亮”行動計劃，推動黨建進中心、進車間、進人心，督促黨員亮身份、亮職責、亮承諾。目前，8家上市公司共設黨委4個、黨總支3個、基層黨支部45個，設立黨員責任崗474個、黨建責任區(qū)71個、黨員攻堅團隊34支，打造非公企業(yè)“黨建強、發(fā)展強”的先鋒集群，以高質量黨建引領上市公司健康發(fā)展。
2.以黨建進章程培植“紅色引領”。在加強上市公司黨建工作中，我們積極推進上市公司黨建進章程。目前，8家上市公司全部完成黨建進章程，無論數(shù)量上還是比例上均居全市首位。通過黨建進章程，建立起黨委領導班子和董事會、監(jiān)事會、經營班子雙向進入、交叉任職的領導體制，實現(xiàn)8家上市公司黨組織班子與企業(yè)管理層“雙向進入、交叉任職”全覆蓋。杰克股份、九洲藥業(yè)、長鷹信質、中新科技等上市公司董事長同時擔任黨組織書記，6家上市公司的董事會成員同時擔任黨委委員，交叉任職的比例超過60%，從而在制度設計上確保了黨政聯(lián)席、共同決策，奏響企業(yè)發(fā)展、職工利益“和合”好聲音。
3.以黨建活招牌打造“一企一品”。通過蹲點調研、集中研討、專家指導等形式，深入實施政治領導力、發(fā)展推動力、基本保障力、示范引領力、工作執(zhí)行力“五力提升工程”，積極挖掘上市公司黨建內涵。我區(qū)目前已總結提煉了一批特色品牌，初步形成“一企一品”，為所有上市公司黨組織達到“五星”標準以上、形成上市公司黨建示范集群打下了堅實基礎。
二、存在問題及原因分析
1.認識不夠透徹，仍存在“兩張皮”現(xiàn)象。椒江區(qū)上市公司的個人印記很深，創(chuàng)始人或創(chuàng)始家族對企業(yè)的影響力很大，因而在實際運作過程中，公司黨委的作用發(fā)揮往往流于形式。究其原因，思想認識上“不深不透”，出資人重視程度不一，黨建意識“不夠強”。部分出資人特別是非黨員出資人對黨建的作用和重要性依然存在“無用論”想法，存在認識不清、定位不準的問題。在調研中發(fā)現(xiàn)，竟然還有3家上市公司的黨建經費未單獨列支，影響了黨組織活動的正常開展。
2.黨務人員素質不高，存在“領頭雁”領頭乏力現(xiàn)象。一方面，黨務人員培養(yǎng)不夠，業(yè)務能力“跟不上”。目前，現(xiàn)有上市公司的黨組織書記或副書記基本上身兼業(yè)務部門或行政部門多重身份，存在“兼而不管”“力不從心”的問題。而具體的黨務工作者又大多從企業(yè)內部挑選，年紀輕，業(yè)務知識相對匱乏。另一方面，存在“抓上不抓下”的問題。一直以來，市、區(qū)兩級黨委、政府一直狠抓上市公司黨組織書記的培養(yǎng)，取得了很好的成效，但是上市公司黨組織下屬的支部書記，往往都是由企業(yè)自行教育培訓，由于自身并非專注于黨務，因而對支部書記的培養(yǎng)往往不到位，效果也不是很好。
3.推廣面不寬，存在“只見盆景不見風景”現(xiàn)象。我區(qū)上市公司均集中于制造業(yè)，上下游產業(yè)鏈尤其龐大，例如杰克股份，相關配套企業(yè)就有400多家，其中規(guī)上企業(yè)12家，就業(yè)人員1萬多人，形成了一個區(qū)域性縫紉機產業(yè)群。但黨建工作沒有跟上產業(yè)協(xié)作，限制了黨組織服務企業(yè)、服務產業(yè)發(fā)展作用的發(fā)揮。同時，頂層設計缺失，制度保障“不到位”。上市公司黨組織在融合企業(yè)治理結構、融入企業(yè)生產經營上具體有多大作用、如何發(fā)揮作用等實質性辦法不多，導致黨建工作與公司治理一條腿長一條腿短，互促產生的疊加效應還不明顯。
三、對策和建議
1.高強度推動上市公司黨組織凝聚力培育。建立上市公司出資人培訓制度，并列入區(qū)級干部教育培訓年度計劃和主體班次。積極選派出資人參加上級組織的上市公司總裁高級研修班、新生代企業(yè)家培訓班，打造一支心中有黨的民營企業(yè)家?guī)ь^人隊伍。堅持用社會主義核心價值觀引領民營上市公司的企業(yè)文化建設，深化“紅色聚心”“親情感召”“榜樣帶動”等方法，通過開設“愛黨愛國愛企”主題論壇，開通民主懇談“員工直通車”，建立黨內關愛基金，拓展廠刊、廠歌、微信等全媒體宣傳陣地，展評優(yōu)秀黨員、最美員工和工匠能手等榜樣，激發(fā)員工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，促進公司和諧發(fā)展。
2.高標準推進上市公司黨組織規(guī)范化建設。推動黨建進章程，深化“雙向進入、交叉任職”“三聯(lián)三會”制度（黨組織書記聯(lián)系出資人、黨組織班子成員聯(lián)系中層骨干和車間班組、黨員聯(lián)系職工群眾，定期召開民主懇談會、黨群議事會、黨企聯(lián)席會），引導和推動黨組織領導班子成員通過法定程序進入董事會、經理層、監(jiān)事會，實現(xiàn)組織架構和公司治理結構、黨組織班子成員與公司管理層、黨建工作與公司生產經營“三個深度融合”。同時，針對不同企業(yè)資本構成多元、管理模式多樣、黨建工作發(fā)展不平衡的情況，結合各企業(yè)股權結構、經營管理等實際，“一企一策”推動黨建進章程的落實。
3.高質量發(fā)揮上市公司黨組織實質性作用。持續(xù)深化非公企業(yè)黨建“十八法”，深入開展“爭雙強、當先鋒”活動，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用轉化為服務企業(yè)、服務員工、服務社會的強大動力。圍繞公司經營管理、項目攻堅、技術創(chuàng)新分類設置先鋒崗，深化“設崗攻堅”“多方聚智”等方法，助推上市公司優(yōu)化升級。加強對企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)黨員的指導，幫助其嚴格按照章程開展活動，不斷深化創(chuàng)意黨組織生活，推動青年黨員員工成長成才，在崗位上積極作為，源源不斷地為企業(yè)發(fā)展輸入紅色基因。
4.高態(tài)勢推進上市公司黨建全領域覆蓋。將上市公司黨建工作納入區(qū)、街道黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評議，納入全區(qū)組織系統(tǒng)年度重點工作項目；將上市公司黨組織納入區(qū)級“雙重管理”黨組織，納入區(qū)“兩新”工委成員單位黨建工作聯(lián)系點，并作為每月一次的區(qū)委基層黨建巡查的重點內容。今年全區(qū)“干部五線歷練”選派12名干部到上市公司掛職，明確指導公司黨建作為掛職工作的重要職責并進行考核。依托主題黨日、黨建講壇、交流座談會等形式，定期分享黨建進章程工作的內容和意義，提高企業(yè)負責人對該項工作的認知度和重視度。及時總結黨建進章程企業(yè)的做法、經驗，為在其他規(guī)上企業(yè)和社會組織等層面推廣打下堅實基礎。
【作者為中共臺州市椒江區(qū)委書記】